一、企业基本情况

东北工业集团有限公司（以下简称东北工业集团）是隶属中国兵器工业集团公司（以下简称兵器工业集团）的军民融合型企业，总部位于吉林省长春市高新区。下属10个分子公司及其企业，分布在吉林、山东、四川、安徽、河南、广西、辽宁、江苏等8个省区和德国、美国、墨西哥等3个国家。现有从业人员6900多人，收入规模50多亿元，利税4亿多元。主要产品有车轿、车架、制动器、离合器、飞轮及齿圈、车灯、车镜、橡胶悬挂、液压缸、翻转机构、传动轴、连杆、曲轴、塑料件、专用车和防务产品等。企业民品覆盖汽车的行驶系统、制动系统、传动系统、电控系统、车身及附件，配装于重、中、轻、轿、微、客各种车型，是国内各大汽车、发动机企业一级或核心供应商，在欧美、东南亚等国家和地区拥有稳定的OEM市场。企业拥有1个国家级企业技术中心、2个囯家级博士后科研工作站，3个国家驰名商标，6个国家认可的工程实验室，起草了5个国家行业标准，拥有中外专利760多项。在多种技术、产品领域填补我国空白，并获得7项省部级以上科技奖励及1项国家企业现代化管理创新成果一等奖。2016年7月17日，习近平总书记亲临企业视察，接见劳模代表，现场召开座谈会，给我们以亲切的关怀和巨大的鼓舞。

二、物业分离移交进展情况

在长春市政府的大力支持和协调下，东北工业集团的供水、供电、供热已于2008年以前全部分离移交给长春市水务集团、供电公司和热力集团。这次，东北工业集团所属企业的3个职工家属区，共有5869户住宅、占地面积363893平方米、总建筑面积387278.17平方米的物业分离移交给了长春市国有资本投资经营有限公司（以下简称长春国投公司）。2016年8月29日下午，在兵器工业集团改革与资产管理局、吉林省国资委、长春市国资委、长春市房地局、长春市公用局等有关部门的见证下，东北工业集团与长春国投公司正式签订了职工家属区物业分离移交协议书。东北工业集团的家属区物业管理在向专业化运营方面迈出了第一步，也是至关重要的第一步。9月5日，按照兵器工业集团转发的国务院国资委办公厅下发的特急文件《关于做好2016年中央企业“三供一业”分离移交国有资本经营预算申报工作的通知》的要求，我们按时上报了东北工业集团的物业分离移交国有资本经营预算申报报告。按照物业分离移交协议，东北工业集团申请的国有资本经营预算补贴到账后的5个工作日内，将补贴款全额划入长春国投公司账号，长春国投公司开始在约定的时间内做好职工家属区维修改造前的准备工作。

三、几点体会

“三供一业”分离移交是一项政策性非常强，时间节点要求非常明确的工作。在物业分离移交、签订协议的过程中，东北工业集团作为移交方深深地体会到，“三供一业”分离移交工作进展的快与慢、效果的好与坏，取决于地方政府、移交企业和接收企业这三个关联要素。

一是需要地方政府的大力支持。东北工业集团的物业分离移交工作之所以推进的比较快，离不开兵器工业集团和吉林省、长春市政府及其相关部门的大力支持。省国资委主管“三供一业”分离移交工作的领导和部门，一直关注东北工业集团的物业分离移交工作，多次听取企业的工作汇报并予以指导。长春市政府高度重视“三供一业”的分离移交工作，成立了领导小组和3个专项工作办公室，多次专题研究协调，积极推动驻长央企“三供一业”的分离移交工作。市国资委、市公用局、市房地局等相关部门，多次沟通协调，广泛寻求能够顺利移交、满足物业改造和运行要求、让职工群众基本满意的途径：和办法，及时确定了物业接受方。市国资委改革处带领我们和房地集团到辽宁省葫芦岛市、盘锦市学习取经。在《长春市驻长央企“三供一业”分离移交实施方案》还未下发时，为了不影响我集团的物业分离移交工作的推进，市国资委及时将方案草稿提供给了接收方和移交方，使得设计单位能够依据草稿中的物业改造标准进行费用初步测算。正式方案出台后，设计单位对测算的费用进行了修正，从而保证了可研报告编制的时间节点。

二是需要移交企业的积极主动。我集团公司领导班子高度认识“三供一业”分离移交工作。去年8月就成立了领导小组及专项工作办公室。今年3月和7月，先后组织有关人员赴哈尔滨市和葫芦岛市、盘锦市等地学习物业分离移交的经验，采集各种基础数据，为分离移交做了大量的调研摸底工作。在国办发〔2016〕45号文件下发前，我集团公司主管领导和专项工作办公室人员反复与吉林省国资委、长春市政府及市国资委、市房地局、市公用局等部门沟通和汇报，积极推动分离移交工作的开展。根据兵器工业集团确定的2016年8月31日前签订移交协议，申请国有资本预算资金补贴年底前到位的目标，我集团倒排时间节点，制定了分月工作计划及具体工作措施，并从3月份开始，逐月填报《分离移交“三供一业”工作计划完成情况表》。从5月份开始，专项工作办公室实行例会制，每周一上午召开工作例会，通报上一周工作完成情况、存在的问题等，安排部署本周的具体工作。从7月下旬开始，我们又将例会由每周一次改为每周两次，要求涉及到的4个分子公司的主管领导都要参加。同时，向家属区所在地的二二八社区借了一个会议室，专项办公室的10名成员将办公地点由厂区转移到那里集中办公。为加快推进物业的分离移交工作，我们倒排了家属区物业分离移交工作进度表，包括工作内容、完成时间、责任人等，对专项工作办公室的成员进行了详细分工。每年的7月下旬至8月上旬，东北工业集团都要放10天左右的高温假，今年的高温假期是从7月29日开始，8月7日结束的。可专项工作办公室的所有成员都主动放弃假期，紧锣密鼓地工作。功夫不负有心人，在长春国投公司的全力配合下，8月29日下午，东北工业集团和长春国投司如期签约，使得东北工业集团成为长春市乃至吉林省第一家完成物业分离移交签约的企业，这对全面推动长春市乃至吉林省物业分离移交工作将会起到积极的示范带动作用。

三是需要接收企业的全力配合。7月28日，在长春市国资委改革处、市房地局物业管理处的组织下，东北工业集团和长春国投公司作为物业分离移交工作的移交方和接收方正式对接。在没有和长春国投公司接触以前，相信大部分驻长央企的同志和我们一样，对长春国投公司了解不多。但当我们因为物业分离移交工作与长春国投公司的有关领导、员工接触以后，才真切地感受到长春囯投公司是一家讲政治、负责任、敢担当的优秀团队。长春国投公司作为市属重点骨干企业，对接收工作非常重视。7月29日，也就是双方对接的第二天，长春国投公司就成立了专项工作领导小组，董事长、总经理亲自研究部署工作。主管物业接收工作的副总经理多次组织专项工作领导小组会议，制定物业管理接收方案，明确职责和分工。为了满足东北工业集团在8月底前完成物业分离移交协议签订的要求，长春国投公司打破常规，超常运作，利用不到1个月的时间，完成了设计单位筛选、服务范围界定、资产实地踏查、工程设计和投资预算等一系列重要工作，为后续移交工作奠定了良好的基础。以股权投资为主的长春国投公司，又承担起了服务民生、服务央企改革、服务区域稳定发展的沉甸甸的责任。今年的7、8月份，是长春市有史以来气温最高的时期，长春国投公司主管领导和相关人员冒着高温酷暑多次到东北工业集团的职工家属区实地考察调研，协调项目设计进度。每周还负责组织移交单位、接收单位和设计单位三方有关人员参加工作例会，沟通情况，研究在工作中需要解决的问题。长春国投公司快速高效的工作作风和成事能力给我们留下了深深的印记。

物业分离移交协议的签署，标志着物业分离移交工作正式进入实质性阶段。这仅仅是一个标志性的开端，接下来还有许多工作需要移交方、接收方精诚合作、携手推进。我们相信，在省市政府及有关部门的大力支持下，东北工业集团和长春国投公司积极合作，一定会把物业移交改造工作做实做好，为促进职工居住环境改善、推动民生政策落实、建设幸福长春做出积极的贡献。