从传统工厂的式微，到智能机器的兴起，落后的人力劳动已经无法满足现代化制造的需求。如何提高劳动生产效率？又如何迭代产品？全球的制造业都在想这些问题。近年来，一些国家开始重视自动化技术，比如德国的“工业4.0”，日本的“工业复兴计划”，中国的“中国制造2025”，还有美国力推的“再工业化”。

然而，在世界各国的制造业竞赛中，中国制造“大而不强”的问题仍十分突出。一方面，中国曾经所具有的三大优势——成本优势、规模优势、制度优势，正在逐步向东南亚流失。另一方面，传统制造业面临着新一轮的发展问题，比如国企占着大量的房产资源，但是有空间、无产业。在电子制造的细分领域，又处于有制造、无服务，有硬件、无软件的发展困境。

十三五规划第六章指出，强化科技创新引领作用，加快突破新能源、新材料、智能制造等领域核心技术。智能制造一度被提上日程，也说明了从“制造”到“智造”已经迫在眉睫，这既是机遇，也是挑战。

“制造”到“智造”的选择

“中国制造2025”是我国全面推进制造强国战略的第一个十年行动纲领，也是推动新旧动能转换和经济迈向中高端的重要抓手，效果显著。而下一步深入实施“中国制造2025”，更是要深化供给侧结构性改革，以市场为导向，以企业为主体，强化创新驱动和政策激励，把发展“智能制造”作为主攻方向。

6月1日，北京市正式发布了《“智造100”工程实施方案》，支持传统优势产业实施智能制造技术改造，实现数字化、网络化、智能化转型，加快推进高精尖产业发展。北京市经信委智能装备处副处长耿磊也表示，加快发展智能制造，是北京构建高精尖经济结构，建设具有全球影响力的科技创新中心的重要抓手;是缓解人口资源环境矛盾，治理大城市病的内在要求;是疏解非首都功能、加快京津冀协同发展的必然选择;更是贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神的切实举措。

作为实施数字化、网络化、智能化改造的典型案例，牡丹集团以打造民族品牌、振兴老工业基地为己任，再次扛起了产业报国的大旗。他们创造性地提出了“牡丹新选择”——重点发展科技服务业、信息服务业（制造服务业），打造牡丹智能制造平台（IMS）。依托两大产业，一个平台，一并解决了国企改革创新的企业发展难题。

从业界流行的观点来看，以信息技术与制造业加速融合为主要特征的智能制造成为全球制造业的主要趋势，已具备三个方面的基本条件：一是技术可行；二是发展需要；三是经济上可行，硬件价格持续下降。以物联网、移动互联网、大数据、云计算为代表的新一代信息技术，以3D打印、机器人、人机协作为代表的新型制造技术，与新能源、新材料与生物科技呈现多点突破、交叉融合，智能制造技术创新不断取得新突破。

三次转型的机遇与挑战

党的十八大以来，习总书记站在党和国家发展全局的战略高度，深刻回答了新的历史条件下建设什么样的国有企业、怎样建设国有企业这一重大理论和实践问题，为国企改革提供了科学理论指导和行动指南。牡丹集团，正是这一系列指示的忠实践行者。在四十多年的风风雨雨中，牡丹集团经历了三次战略选择，两次重大转型。

1）植根国情、科学系统

国企改革“三个有利于”方针论提到，深化国有企业改革，要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针。

上个世纪70年代，响应党和国家的号召，适应中国经济发展的要求，牡丹集团开创了中国电视工业的新时代。无论是黑白电视，还是彩色电视，牡丹都是电视行业当之无愧的王者，牡丹品牌不仅仅是一代人的梦想、一代人的记忆，也是一代中国人的骄傲。

第一次转型，发生在计划经济到市场经济的过渡期，从历史角度出发，牡丹选择退出电视制造领域，也是经受市场经济洗礼的必然，是中国经济社会历史变迁的必然，也是中国大中型国有企业改革发展历程的真实写照。

2）问题导向、顶层引领

改革往往由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化，国企改革必须奔着问题去。坚持问题导向、体现发展要求，承载历史成果、顺应时代大势。

牡丹集团的第二次转型，发生在“十一五”中后期。

为了在现代经济社会中不失竞争力，牡丹的第一步发展思路就是调整重组，实行“一体化”战略。放弃传统制造业之后，牡丹集团逐步实施了面向生产性服务业的战略转型，还重新建设了一批战略适应性强的企业和产业事业部，合理解决了稳定和发展的关系问题。

进一步，牡丹集团不拘泥于自身的发展，希望能帮助到更多的创业者。在一体化管理基础上，构建科技创新和科技孵化两个平台，形成“一体两翼”的格局。用现在的话来说，就是“双创”基地建设。这是一个如虎添翼的进化历程。

再后来，在“一体两翼”的基础上，增加了“三个SBU”数字应用终端、数字文化内容、数字网络系统。全面向互联网进军，以数字科技引领和提升文化创意产业的发展方向和发展水平。

至此，牡丹集团形成了“1234”战略格局。旨在向互联经济转型，构建平台服务支撑体系。千里之行始于足下，互联网的征途总需要脚踏实地，通过“云、网、端、智”四种途径，牡丹集团形成了具有自主知识产权和牡丹特色的社区式智慧园区解决方案。

3）试点先行、层层落地

随着改革进入深水区、攻坚期，难免会遇到涉险滩、啃硬骨头。战略落地的过程中，坚持试点先行、层层推进，才能让企业进入良性循环的发展轨道。

改革要试点先行。IMS系统平台是个云服务平台，最终目标是为了满足企业发展的个性化需求和最佳用户体验，帮助成长中的企业提高效率、降低成本。这就构成了IMS系统的三个服务生态圈，即生产、生活、办公，把线下的科技和信息服务内容搬到线上，并实现线上线下互动。除了北京牡丹园的IMS系统综合试验基地，牡丹集团还在山东烟台开发区等地设立了IMS系统试验区。

改革要层层落地。专业化重组和内部业务整合力度加大，国有资本进一步向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。

牡丹集团的第三次战略选择，以科技和信息服务业为依托发展平台服务业，构建智能制造服务平台，打造智慧型科技园区，全面拥抱互联经济时代。从此，牡丹进入了工业互联网领域，将智能制造服务平台应用于各类科技和工业园区，为成长中的创新型企业，提供必要的服务支撑和源源不断的发展动力。

四十余年的经验与发展

一个企业的持续发展、不断强大一定是建立在战略复盘、经验积累的基础上。总结过去，畅想未来，牡丹的战略转型，得以不断取得成绩。其中有哪些可借鉴的经验呢？

没有一流的人才，一定没有一流的事业。牡丹的人才队伍建设，除了内部人才的优胜劣汰、外部战略发展的人才引进，还特别重视联合实验室合作人才的作用和贡献。通过产业事业部的业务合作，扩大自身的业务范围，扩大人才选择范围。另一方面，激发人才活力、创造力和市场竞争力也很重要。连续数年，牡丹每年都要集中力量开展“双增双节（增产增收，节约节支）”劳动竞赛活动，其中包括“职工合理化建议”竞赛、“管理创新”竞赛，“科技进步”竞赛等活动。

技术方面，牡丹和清华大学、海尔集团等共同投资建设的数字电视国家工程实验（北京）的DTMB国标系统海外推广项目，获得了2016年中国科学大会科技进步一等奖。近年来，牡丹共诞生了40余项国际、国家和行业标准，有基础标准，也有应用标准，其中《数字电视接收设备标准测试信号》曾经获得中关村十大创新标准。数字电视国家工程实验室主持制定的《数字电视地面广播传输系统-A》传输标准，被国际电联列为推荐标准，成为中国享誉世界的国际标准。

牡丹集团对商业模式的探索也从未止步。在科技服务业上，牡丹创造性地提出了“TRIM（Technology、Real estate、Investment、Market）”投资模式，将科技、地产、投资和市场紧密相结合，构建“双创基地”和产业生态集聚空间；在信息产品和技术支撑上，牡丹集团依托“C-NET（Culture，Nature，Economy，Technology）”发展模式，以文化为先导、以技术为手段、追求自然和经济的和谐统一；在信息服务业上，牡丹通过“云、网、端、智”四个渠道构建云服务智能制造服务平台，按照“TOPS（Technology、 Operation、Policy、System）”的运营模式，建立综合技术服务平台、综合经营服务平台、综合政策服务平台、综合系统服务平台。

在产业升级的路上，牡丹聚集了各路志同道合的企业。由北京市政府和牡丹集团共同建设的“中关村数字电视产业园”，已经有入驻入孵的科技和信息化企业400余家。其中牡丹还创办了两个国家级孵化器，两个众创空间，以及十多个公共服务支撑平台。近年来有10多家企业成功在主板、创业板、新三板上市，还有10余家企业实现天使轮和A轮、B轮融资。目前的数字牡丹园，已经成为中国数字技术发展的重要集聚区和产业发展策略地。

未来，牡丹集团将顺应新形势下国有企业改革发展的潮流，面向互联经济时代，致力于大力发展智慧服务，把牡丹集团发展建设成为具有全国影响力的“智能制造服务平台（IMS）解决方案和运营服务提供商”，开展创新型智慧服务业务，完成企业的长远发展使命，实现“牡丹”品牌的复兴！