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改革评论 
中国企业改革该从何处发力?多位专家提出重要观点

加快构建新发展格局,是根据新发展阶段、新历史任务、新环境条件作出的重大战略决策。10月9日,中国企业改革与发展研究会成立30周年座谈会暨中国企业改革50人论坛专题研讨会在京召开。与会各方围绕构建新发展格局,为企业改革发展提出具有理论性和针对性的建议。

国资委秘书长彭华岗在致辞中表示,进入新时代以来,伴随着新一轮全面深化改革不断深入,国有企业发生了深刻的变化。第一个是国有企业和政府之间的关系发生了深刻的变化,公司制改革基本完成,国有资产管理体制得到建立完善;第二个是国有企业的运行机制发生了深刻的变化,公司治理不断完善,国有企业逐步建立了一套有效管用的市场化的用人考核分配等方面的制度体系和运营机制;第三个是国有企业的组织形态发生了深刻的变化,混合所有制改革促进了各种所有制资本的取长补短,相互促进和共同发展,有效提高了国有资本配置和运行效率;第四个是国有企业承担的社会化职能发生了深刻的变化。

中国企业改革与发展研究会会长宋志平表示,国资国企改革以深入实施国企改革三年行动为关键任务,形成以管资本为主的国资监管体制。推进国企改革三年行动是中国企业改革与发展研究会的重点工作方向,在接下来的工作中将紧密围绕国务院国资委提出的工作要求,下大力气在国有企业党建、混合所有制、完善激励机制、弘扬企业家精神、职业经理人制度、共享平台建设等国企改革重点、热点、难点方向深入开展研究工作,为我国企业高质量发展提供智力支持,不断将国企改革推向深入。

全国政协经济委员会副主任杨伟民认为,实现发展必须改革,实现高质量发展也必须改革。改革的重点是产权制度和要素市场化配置。

中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立以华为经验为例,提出了五点创建世界一流企业的建议。一是员工持股的股份合作制,能够充分调动资本和劳动的积极性;二是按劳分配为主和要素参与分配的分配制度;三是注重研发是企业发展之本;四是利用全球资源来发展全球化的公司;五是政府要为企业创造一个良好的成长环境。

中国社会科学院经济研究所所长黄群慧认为实现高水平的自立自强关键在于自主创新。应寻找新动力,利用大国经济,以自主创新来驱动循环畅通无阻,构建新发展格局。

清华大学经济管理学院院长白重恩对“双碳”目标下实现中国经济潜力增长进行解读,他认为“双碳”目标为企业改革发展带来更强的创新动力,突破体制机制障碍。为了能够充分发挥我国在碳中和方面的优势,促进更好地释放经济增长潜力,要进一步推动碳定价,更好利用市场机制达成“双碳”目标。

中国政法大学资本金融研究院院长刘纪鹏提出,党的领导、市场经济的宏观运行机制、现代企业制度、股权多元化、资本市场是我国企业改革中应重点关注的方向,应通过提高国有资本流动性,加强资本布局调整,发挥国有资本功能作用。

中国企业改革与发展研究会成立30年来,坚持为企业服务,着力打造企业改革发展领域具有全国影响力的新型智库。

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彭建国
国务院国资委研究中心副主任,国务院国资委中央企业智库联盟副理事长兼秘书长。
郝东升
曾任某央企直属子公司常务副总兼总法律顾问等职务,第一批央企“三供一业”分离移交试
袁敬华
中集研“厂办大集体改革专家小组”组长,北京产学联合企业管理中心主任。
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国企改革实战专家,著名律师,亚洲最大律师事务所合伙人,北京产学联合企业管理中心首
苏海南
权威劳资专家,中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长,历任劳动部(人社部)计划工
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