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哈尔滨:混改活力释放国企发展提速
截至三季度末,市属国企完成混改38户,引资14.1亿元

本报讯(记者韩丽平)哈电碳厂与法国梅尔林集团共同出资设立美尔森哈碳电碳(哈尔滨)有限公司,合资公司成立后年销售收入大幅度增长;哈空调混改后建立了完善的现代企业制度,通过多措并举实现固定成本减少1000余万元,当年完成产值近8亿元,实现主营业务扭亏为盈,摘掉了被“*ST”的帽子……实现体制机制转换,激发企业活力,哈尔滨市属国企的混改实践正逐步取得实效。预计哈市全年可完成混改企业共计57户。

以现金方式增资扩股,增资金额12.07亿元,企业由国有控股变为国有参股……日前,哈药集团混改全面完成。伴随着本次增资扩股,哈药集团治理结构也发生了质的变化,其控制权由哈尔滨市国资委变更为无实际控制人。这一治理结构的变化释放了企业发展活力。近年来,哈药集团因持续多年研发投入不足,技术创新不够,产品管线和人员结构老化,导致市场规模和经营效益不断下滑,发展形势异常严峻。混改后,新的市场化体制使哈药集团摆脱地方国企的身份,在医药产业这个完全市场竞争的行业里,放开手脚全面推行三项制度改革,建立起现代化、市场化人才选聘与激励机制,吸引更多优秀人才服务于哈药集团。

“增资扩股、变革公司治理结构无疑是哈药集团积极应对医药行业变化、重塑企业竞争力的战略性选择。”哈药集团股份有限公司总经理徐海瑛说,哈药集团是一家有很好优良传统和根基的医药企业,它有着良好的质量运营基础、丰富的产品组合、健康的资产结构以及高度忠诚的消费者。下一步,他们将通过构建持续有竞争力的产品组合、强化创新能力以及企业品牌和文化建设,力争在三年内实现营业收入300亿元。

哈药集团的混改可谓是哈市市属国企混改的一大亮点。在市属国有企业的改革中,哈市一直把增强企业活力作为改革取向,把加快企业混改作为主攻方向,在推动国有资本形态转换、提高国有资本配置效率上狠下功夫。近两年,先后出台了《关于全面深化国有企业改革指导意见》《关于加快国有企业混合所有制改革的意见》《关于国有企业员工持股试点意见》和《关于处置国有”僵尸”企业的指导意见》等多项政策,进一步完善了“1+N”改革配套政策体系。同时,坚持一企一策,哈市国资委成立了7个改革督导服务组,深入企业集团以及部分重点二级企业,帮助它们建立改革责任制,明晰改革“施工图”,进行贴身服务和分类指导。

据了解,2017年8月12日哈市启动市属国有企业混合所有制改革,预计三年内完成115户。在2018年完成25户混改的基础上,预计2019年可完成混改企业57户,截至2019年三季度末,市属国有企业已完成混改38户,引资额度14.1亿元,混改企业资产总额197亿元。

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