中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1日上午在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。
习近平指出,打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,为民营企业打造公平竞争环境。鼓励民营企业参与国有企业改革。
毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展——“两个毫不动摇”已经写入了宪法,是认识和把握国企民企关系的根本原则。
日前召开的全国国企改革座谈会明确指出,要通过发展混合所有制经济,提高国有资本配置效率,同时大力支持和带动非公有制经济发展,保护各类所有制产权的合法权益,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
国务院国资委研究中心副研究员周丽莎对第一财经记者表示,混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。混合所有制经济功能和目的,既是为了放大国有资本功能,提供其竞争力,更好地发展国有经济;也是为了扩大民营资本等的发展领域,让民营资本更多进入国有经济,更好发展非公有制经济。
国家发改委10月24日召开新闻发布会,通报重要领域混合所有制改革试点取得新进展。截至目前,已开展三批共50家混改试点,第一批、第二批中的中国联通、东航物流、内蒙一机等试点企业改革取得重要成效,在完善治理、强化激励、突出主业、提高效率等方面取得重要经验,示范效应逐步显现。
第三批混改试点企业共31家,包括10家央企集团下属子企业和21家地方国企。发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示,国家发改委已批复8家央企子企业试点方案,各地已批复15家地方国企试点方案,其余试点方案也在抓紧履行批复程序。
此外,发改委正抓紧研究混改试点企业员工持股等政策。9月中旬发展改革委等多个部门联合印发《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》,积极推进混改试点企业员工持股,在“数量限制”方面已现松动。
混合所有制改革是双向的,也是双赢的。国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗10月15日在央企前三季度经济运行情况新闻发布会上表示,从实际情况看,目前中央企业下属各级子企业三分之二都已经是混合所有制企业。近年来中央企业推进瘦身健体提质增效,减少11651户企业法人,其中2618户将控股权让渡给民营企业。
周丽莎表示,民营资本入股国企,需要考虑国有资本保值增值,保值增值并不是一定要有绝对利润,而是在市场竞争中实现国有资本的优化配置,对于一些竞争性业务,可以实现民营控股。
中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤接受媒体采访时表示,我国国有企业和民营企业已经形成了完整的产业链。两者是高度互补、互相合作、互相支持的关系,未来中国经济将沿着这个方向不断提高,走向高质量发展。我们必须从传统固化的观念,转向用全新的现代化产业链理念来认识国有和民营经济。
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